Орган опеки и попечительства Муезерского муниципального района

1 Администрация  Муезерского  муниципального района  муниципального  образования  «Муезерский муниципальный  район»  Республики Карелия исполняет  государственные  полномочия  по  организации  и  осуществлению  деятельности  по  опеке  и  попечительству  в  соответствии Законом Республики  Карелия  от 21.10.2011 года № 1537- ЗРК «О  некоторых  вопросах  деятельности  органов  опеки  и  попечительства  в  Республике  Карелия»  и Уставом МО «Муезерский  муниципальный район».

2 Орган  опеки  и  попечительства  в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления», Конвенцией ООН «О правах ребенка», Гражданским и Семейным Кодексами РФ, Федеральным законом № 48 – ФЗ «Об опеке и попечительстве»,Указами Президента РФ, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти, Уставом МО «Музерский  муниципальный район», другими нормативными правовыми актами органов исполнительной власти администрации, а также настоящим положением. 

1. В  области  выявления  и  устройства  детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  и  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации:

1.1.Систематическое  выявление   и  учет  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  нуждающихся  в  государственной  защите,  а  также  детей, имеющих  родителей,  но находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации.

1.2. Проведение  обследования  жилищно-бытовых  условий и  условий  воспитания  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, а  также  детей, не  имеющих   надлежащих  условий  воспитания  в  семье

1.3. Принятие   мер  к  временному  устройству  детей  или оказанию  им  другой  требуемой   помощи  до  окончательного  решения  вопроса  о  форме  устройства.

1.4. Выбор  формы  устройства  детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации.

2. В  области установления  опеки (попечительства)  над  несовершеннолетними  детьми:

2.1. Издание нормативных  актов (постановлений, распоряжений)    об  установлении  над     несовершеннолетними детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей опеки (попечительства)  или  передаче  ребенка в  приемную  семью,   о прекращении  опеки (попечительства) или  пребывания  в  приемной  семье,  о назначении  денежных  выплат на  содержание  детей,  находящихся  под  опекой  (попечительством)  или  в  приемной  семье,      о  целесообразности  раздельного  проживания  попечителя   с  подопечным,  достигшим  16  лет.

2.2. Учет  несовершеннолетних,  находящихся  под  опекой (попечительством) или  в  приемной  семье   по  установленной  форме.

2.3. Осуществление  систематического  контроля  за  условиями  содержания,  воспитания  и  образования, состоянием    здоровья опекаемых  детей, в  том  числе  в  отношении  несовершеннолетних,  находящихся  на  полном  государственном  попечении.

2.4.  Консультирование   опекунов  (попечителей)  и  приемных  родителей  относительно  способов  воспитания  несовершеннолетних,  находящихся под  опекой (попечительством), или   в приемных  семьях, оказание  помощь  в  выборе  формы  обучения, в  организации  отдыха  и  трудоустройстве  несовершеннолетних,  находящихся  под  опекой (попечительством)  или  в  приемной  семье.

2.5. Рассмотрение  жалоб  на  действия  опекунов (попечителей),  отстранение (освобождение)  опекунов  (попечителей)  от  исполнения   ими  обязанностей  в  случаях,  предусмотренных  законодательством,  принятие  необходимых  мер  для  привлечения  виновного  лица к  установленной  законом  ответственности.

2.6. Последующее  устройство  детей,  в  отношении  которых  прекращена  (отменена)  опека (попечительство)  или  пребывание  в  приемной  семье.

2.7. Учет  граждан,  проживающих  на  территории  района, желающих  быть  опекунами (попечителями),  усыновителями, патронатными  воспитателями, приемными  родителями  и  подготовка    заключения  об  их  возможности  выполнять  эти  обязанности.

 3.  В области усыновления ( удочерения):

 3.1.Учет  детей,  подлежащих  усыновлению,  и  учет  кандидатов  в  усыновители.

3.2.По  представленным   кандидатом  в  усыновители  документам  и  результатам личной  беседы  орган  опеки  и  попечительства  устанавливает  юридическую  обоснованность и  педагогическую  целесообразность  усыновления,  его  соответствие  интересам  усыновляемого  ребенка  и  представляет  в  суд  заключение,  утвержденное  Главой  администрации  об  обоснованности  усыновления  и  о  его  соответствии интересам  усыновляемого  ребенка.

3.3.Участие  в  рассмотрении судом  дел об  установлении  усыновления,  а  также  об отмене  усыновления.

3.4. Учет  усыновленных  детей,   обеспечение тайны  усыновления.

3.5. Наблюдение  за  условиями   воспитания,  развитием и  состоянием  здоровья  усыновленных  детей

3.6. Подготовка   материалов по  отмене  усыновления,  признания  его  недействительным.

3.6. Передача  в  региональный  банк  сведений  о  несовершеннолетних,  подлежащих  передаче  на  усыновление.

4.      В области   защиты  прав  детей:

4.1. Проведение   профилактической  работы  с родителями,  уклоняющимися  от  выполнения  обязанностей  родителей,  предусмотренных  Семейным  Кодексом  Российской  Федерации.

4.2. Подготовка  материалов  для  предъявления  в  суд  иска  о  лишении родительских  прав  или  об  ограничении  в  родительских  правах, заключения  о  снятия  ограничения  и  восстановления  в  родительских  правах, заключения  по  другим  вопросам,  связанным  с  воспитанием  детей,  по  защите  личных, имущественных,  жилищных  и  других  прав  детей.

4.3.Устранение  разногласий  между  родителями, родственниками  и   другими  лицами  по  вопросам  воспитания  детей.

4.4.Участие  в  судебных  процессах  при  рассмотрении дел,  связанных  с  воспитанием  детей, защитой  прав  детей, в  исполнении  решений  суда  по вопросам  защиты  прав  детей.

4.5. Издание  нормативных  актов  администрации   по  вопросам  разрешения  на  изменение  имени  или  фамилии  ребенка,  разрешения  на  заключение  брака  с  лицом,  не  достигшим  брачного  возраста  в  случаях  и  в  порядке,  установленных  федеральным  законодательством.

4.6. Издание  нормативных  актов администрации   о  разрешении  либо  согласии  на  отчуждение,  использование,  раздел  имущества  ребенка;  продажу,  обмен,  закрепление   жилой  площади  ребенка;   получение  вклада  либо  распоряжение  вкладом  ребенка  и  совершение  других  сделок,  не  влекущих  нарушений  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних,  зарегистрированных  на  территории  района.

4.7. Согласие  на  перевод  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  из  одного  образовательного  учреждения  в  другое  либо  на  изменение  формы  обучения  до  получения  ими  основного  общего  образования,  а  также  на  исключение  таких  лиц  из  любого  образовательного  учреждения.

4.8. Подготовка  заключения,  утверждаемого  Главой администрации  о  возможности  отпуска  воспитанника  детского  государственного  или иного  учреждения, оставшегося  без  попечения  родителей, в  каникулярное  время  и  праздничные  дни  к  родственникам  или  другим  лицам.

4.9. Согласие  на  снятие  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,  с  регистрационного  учета  по  месту  жительства  или  по  месту  пребывания.

4.10.Участие  в  пределах  своей  компетенции  в  проведении  индивидуальной  профилактической  работы  с несовершеннолетними, указанными  в  ст.5  ФЗ № 120  « Об  основах  системы  профилактики безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних»,  если  они  являются  сиротами  либо  оставшимися  без  попечения  родителей.

5.      В  области  опеки и  попечительства  над  совершеннолетними  недееспособными  и  не  полностью  дееспособными  гражданами:

5.1.Выявление и  учет  недееспособных (не  полностью  дееспособных) граждан,  нуждающихся  в  установлении  над  ними  опеки (попечительства).

5.2.Учет  недееспособных (не  полностью  дееспособных)  граждан, в  отношении  которых  установлена  опека (попечительство), проживающих  на  территории  района.

5.3.Подбор и учет  лиц, желающих  исполнять обязанности  опекунов (попечителей), организация работы с ними, содействие в  проведении  их  медицинского  освидетельствования.

5.4.Содействие в организации  медицинского  освидетельствования (переосвидетельствования) совершеннолетних  лиц,  признанных  судом  недееспособными.

5.5.Содействие  в  устройстве  лиц, признанных  судом  недееспособными  вследствие  психических расстройств,  в  профильные  стационарные  учреждения  здравоохранения  и  социального  обслуживания.

5.6.Подготовка  материалов, необходимых  для  установления, либо  прекращения  опеки (попечительства), а  также  при необходимости  для  освобождения  или  отстранения  опекуна (попечителя) от  выполнения  возложенных  на  него  обязанностей.

5.7.Осуществление  организационно-методического сопровождения  исполнения опекунами опекунских  (попечительских) обязанностей.

5.8.Осуществление  надзора  за  деятельностью  опекунов (попечителей):

-  проведение  обследования  жилищно-бытовых  условий проживания  граждан, находящихся под  опекой (попечительством);

     В  случае обнаружения ненадлежащего исполнения  возложенных  обязанностей  опекуна (попечителя)  составляется  акт  и  выносится  письменное  предписание  об  устранении  выявленных  нарушений.

     При  установлении  фактов  угрозы  жизни  или  здоровья  лицу,  находящемуся под опекой (попечительством), и  фактов  нарушения их  прав  и  законных  интересов  орган  опеки  и  попечительства  обращается  в  правоохранительные  органы для  защиты  данных  граждан и  привлечения  виновных  к  административной или  уголовной  ответственности  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.

5.9.Осуществление  подбора  кандидатур доверительных  управляющих  для  доверительного  управления  имуществом  граждан,  признанных судом  недееспособными (не  полностью  дееспособными), готовит  документы  для  назначения  управляющего, документы  для  заключения  договора доверительного  управления  имуществом  и  передачи  имущества  подопечного  доверительному  управляющему. 

5.10.Контроль  выполнения  доверительным  управляющим условий  договора  доверительного управления  имуществом  граждан, находящихся  под  опекой (попечительством).

5.11.Принятие  мер  по  защите  жилищных  прав  недееспособных (не  полностью дееспособных)  граждан.

5.12.Выполнение  функции  по  исполнению  обязанностей  опекуна (попечителя) над  гражданами,  признанными  недееспособными (не  полностью  дееспособными).

5.13.Выдача  разрешения на  совершение  сделок с имуществом недееспособного (не  полностью  дееспособного  гражданина).

5.14.Выдача  разрешения на  получение и расходование  опекуном (попечителем) доходов  гражданина, находящегося под опекой (попечительством), в том числе доходов,  причитающихся  гражданину  от управления  его  имуществом.

5.15.В трехдневный  срок со  дня  установления  опеки (попечительства) направление  сведений об  имущественном  статусе  подопечного в  территориальный отдел Управления  Федеральной  Регистрационной  службы по  Республике Карелия.

5.16. В  десятидневный  срок  направление  сведений  об  установлении  опеки (попечительства) над  недееспособным (не  полностью  дееспособным)  гражданином, а также о последующих изменениях, связанных с  опекой (попечительством) или управлением имуществом в  отношении  указанных  лиц, в налоговые  органы по  месту  нахождения органа опеки и попечительства.

5.17.Выдача согласия на обмен жилого помещения, которое предоставлено по договору социального  найма и в котором проживает недееспособный (не полностью дееспособный) гражданин, являющийся членом семьи нанимателя данного  жилого  помещения.

5.18.Выдача согласия на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой (попечительством) члены семьи собственника данного  жилого помещения, если при этом не затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных  лиц.

5.19.Представление интересов недееспособных (не полностью  дееспособных) граждан, находящихся под опекой  (попечительством), в отношениях с любыми  лицами, в том числе в судах, если действия опекунов (попечителей) по  представительству интересов подопечных противоречат интересам  подопечных, а также в случаях, когда опекуны (попечители)   не осуществляют защиту интересов подопечных.

5.20.Участие в судебных заседаниях в качестве истца или заинтересованного лица по делам о признании гражданина недееспособным (не полностью дееспособным), а также о признании  подопечного  дееспособным или об отмене ограничений в его дееспособности, если отпали основания, в силу которых он был признан недееспособным (не полностью дееспособным), о признании брака недействительным в интересах лица, признанного судом  недееспособным, и другим  делам, связанным  с защитой прав и охраняемых законом интересов недееспособных (не полностью   дееспособных) граждан.

5.21.Прием граждан, представителей профильных стационарных учреждений здравоохранения и социального обслуживания, на которые возложено исполнение обязанностей опекуна (попечителя), а также представителей других учреждений и ведомств по вопросам осуществления опеки (попечительства) над совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке (попечительстве).

5.22. Рассмотрение обращений, предложений, жалоб по вопросам опеки и попечительства и принятие   по ним  мер.