Организационный отдел

 

ОТЧЕТ

о работе организационного отдела администрации

Муезерского муниципального района за 2024 год

             

Организационный отдел является структурным подразделением администрации Муезерского муниципального района и в своей деятельности подотчётен Главе администрации.

В соответствии с Положением об организационном отделе основными направлениями его деятельности являются:

            - документирование деятельности Совета и Администрации, обеспечение единой системы делопроизводства в  Совете и Администрации;

            - организация контроля за соблюдением сроков исполнения документов входящей корреспонденции и внутренних документов Совета и Администрации;

            - составление сводного плана основных мероприятий Муезерского муниципального района (годовых ежемесячных);

            - обеспечение соблюдения установленного порядка рассмотрения обращений граждан в Администрации и органах местного самоуправления района;

            - организация архивного дела в Администрации;

         - обеспечение организационно-технической подготовки и проведения совещаний, проводимых Главой района и Главой  администрации с руководителями структурных подразделений Администрации, с главами городского и сельских поселений, руководителями предприятий, учреждений, организаций;

            - организация и ведение кадровой работы в Администрации, работы с муниципальными служащими;

            - организация работы по исполнению наградного законодательства;

            - осуществление взаимодействия с Советом Муезерского муниципального района, представителями депутатского корпуса;

            - осуществление взаимодействия и работа со средствами массовой информации;

            - оказание необходимого содействия деятельности Территориальной избирательной комиссии Муезерского района;

        - оказание методической помощи органам местного самоуправления поселений  по вопросам документирования деятельности, ведения единого документооборота и делопроизводства, архивного дела, кадровой работы, исполнения наградного законодательства, рассмотрения обращений граждан.

          - организация исполнения государственных полномочий Республики Карелия по созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях            

Организационное обеспечение деятельности администрации Муезерского муниципального района в 2024 году осуществлялось на основании разрабатываемого отделом годового плана работы (перспективное планирование), включающего в себя основные мероприятия, администрации и Совета Муезерского муниципального района, вопросы для рассмотрения на заседаниях администрации района, заседания действующих в Муезерском муниципальном районе комиссий, а также на основании планов работы администрации на месяц и неделю (текущее планирование), включающих в себя мероприятия оперативного характера, проводимые структурными подразделениями администрации – отделами в соответствии со своими планами работы.

В 2024 году, также как и в 2023 году  большое внимание отделом уделялось одному из основных направлений своей деятельности - осуществлению контроля за исполнением постановлений, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, Главы и Правительства     Республики   Карелия,   поручений   Главы   администрации,   заседаний комиссий администрации, решений комиссий и комитетов различных министерств, ведомств, управлений и комитетов Республики Карелия в соответствии с Регламентом администрации.

В 2024 году поступило в адрес администрации 14908 документа (в 2023 – 10148, в 2022 – 8052);

Отправлено руководством и специалистами администрации за 2024 – 6024 документов, в 2023 - 5928 документов (в 2022- 5634);

На контроле состояло за 2024 год 4638 документов, из них исполнено 4511, по 63-м срок ответа не истек.

Администрацией издано и зарегистрировано в 2024 году 220 распоряжений (в 2023 - 248) и 250 постановления (2022 -360). Сформировано 11 томов дел (постановлений и распоряжений).

В среднем приемной администрации обрабатывается 60-70 документов в день. 

В 2024 году в адрес Главы района и Главы администрации поступило 362 письменных обращения от граждан. В 2023 поступило 319 письменных обращения.

Продолжается увеличение числа обращений поступивших посредством электронной почты и всего таким способом направления своих обращений воспользовались 121 гражданина. В 2023 году по электронной почте поступило 124 обращений.

Через вышестоящие органы власти в 2024 году поступило всего 2 обращения (в   2023 - 14 обращения, в 2022 – 14 обращения). 

В 2024 году поступило 7 коллективных обращений, а в 2023 году – 6 обращений.

От льготных категорий населения, к которым можно отнести пенсионеров, инвалидов, участников ВОВ и граждан находящихся в трудной жизненной ситуации, поступило 30 обращений.

Как и в предыдущие годы наибольшее количество обращений зарегистрировано от жителей Муезерского района. Но были заявители и из других населённых пунктов Республики Карелия таких как: Костомукша, Петрозаводск, Сегежа, Кондопога, Суоярви, Бесовец; так и из-за пределов республики: Москва; Санкт-Петербург, Казань, Вологодская, Воронежская, Ярославская и Белгородская области.

В I квартале 2024 года поступило 53 обращения (в 2023-65). Во втором квартале поступило 86 обращений (в 2023-105). Наибольшее количество обращений поступило во III квартале, в котором поступило 116 обращений (в 2023-93). В VI квартале поступило 107 обращений (в 2023 году-56).

Тематика поставленных вопросов остается такой же как и в предыдущие года. Наибольшее число обращений касались жилищных вопросов. В 2024 году не изменилось количество заявлений по жилищным вопросам по сравнению с 2023 годом, что можно связать с действием Программы расселения аварийного жилья и желанием граждан участвовать в будущих программах по расселению аварийного и непригодного для проживания жилья.  Вторым вопросом по частоте обращений, как и в предыдущие годы, значатся вопросы землепользования и градостроительства.

Всего в 2024 году поступило 151 обращений относящихся к вопросам жилья,  коммунального хозяйства, тепло-, водо- и электроснабжения.

Всего 31 обращение касалось вопроса признания жилых помещений непригодных для проживания, граждане данных жилых помещений поставлены в очередь на обследование в 2025 году. Из них: по одному заявлению в обследовании дома на предмет пригодности для проживания гражданину было отказано, в связи с тем, что оценка жилого помещения на предмет аварийности производится на основании заявления собственника или нанимателя жилого помещения, гражданин не был зарегистрирован по указанному в заявлении адресу. По другому заявлению также было отказано, в связи с тем, что дом не является многоквартирным, в соответствие, с чем не может быть включён в программу переселения из аварийного жилого фонда. Данная программа действует только в отношении многоквартирных домов (количество квартир 2 и более).

По трём заявлениям о предоставлении жилья взамен аварийного гражданам разъяснено, что их квартиры признаны аварийными после 01.01.2017 года и подлежат расселению в рамках новой формирующейся программы. В связи с тем, что по одному из данных заявлений гражданка просила предоставить ей квартиру в г. Петрозаводск, так как она имеет вторую группу инвалидности, потеряла зрение и нуждается в уходе за собой (дочери проживают в Петрозаводске). Администрацией были запрошены дополнительные документы, подтверждающие инвалидность гражданки для дальнейшего ходатайствования в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия. Дополнительных документов по обращению от гражданки в администрацию Муезерского муниципального района не поступило. По другому обращению гражданке предложено обратиться в администрацию своего поселения с вопросом предоставления маневренного жилья для проживания до момента расселения из аварийного дома.

По одному обращению касательно предоставления временного жилья взамен аварийного гражданке дан ответ, что ранее ей уже предоставлялось жилое помещение в удовлетворительном состоянии, пригодное для проживания.

По 14 обращениям рекомендовано обратиться в администрации соответствующих поселений для решения вопроса возможного предоставления жилья до момента расселения из аварийного. По одному обращению был заключён договор найма специализированного жилого помещения. Также по одному заявлению касательно предоставления жилья взамен аварийного гражданину разъяснено, что его дом попадает в действующую Региональную адресную программу по переселению на 2024-2030 годы, по другому обращению гражданину разъяснено, что его дом не попадает по действующую программу в связи с тем, что дом признан аварийным в сентябре 2022 года (под расселение в действующую программу попадают дома признанные аварийными до 1 января 2022 года).

Одно обращение касалось вопроса проведения ремонта печного оборудования в квартире соседа, так как у гражданки заявления в печи её квартиры пропала тяга, забило дымоход. Был осуществлён выезд и осмотр печи, после осмотра соседу было направлено требование о необходимости доступа в жилое помещение и ремонта печи. Требование было выполнено, доступ в квартиру обеспечен, необходимый ремонт произведён с непосредственным участием гражданки по заявлению.

В ходе рассмотрения заявления о предоставлении жилья взамен сгоревшего, было обнаружено, что гражданин не попадает под категорию «малоимущие». У него имеется собственность в другом субъекте России, а также в 2020 году по договору социального найма гражданину было предоставлено благоустроенное жильё на территории района, в связи с чем, заявителю по обращению было отказано.

По четырем обращениям касательно обследования кровли дома и крыши назначено обследование в конце 3 квартала 2024 года.

По вопросу ремонтов домов обратились 9 гражданин. По одному обращению назначено обследование печи на 3 квартал 2024 года. По второму обращению отказано в ремонте печи в связи с тем, что печное отопление в 2-х квартирном доме – это индивидуальное поквартирное отопление. Так как каждая печь функционирует автономно, она является конечным устройством и служит для обогрева конкретного помещения. Такие печи не являются общим имуществом многоквартирного дома, поэтому нанимателями жилого помещения по договору социального найма ремонт печей и печных труб должен производится самостоятельно и за свой счёт. По третьему обращению по ремонту дома был осуществлён выезд для осмотра жилого помещения, комиссией принято решение о проведении обследования дома на предмет аварийности.

По обращению касательно разбора аварийного дома, гражданину подробно разъяснена процедура для проведения аукциона по демонтажу здания.

По вопросам соблюдения требований земельного законодательства и градостроительства поступило  90 обращений.

Обращения касались вопросов межевания территории, внесения изменений в правила землепользования и застройки, изменения вида использования земельных участков, выдачи выписок и справок по договорам аренды земельных участков, продления аренды, выдачи разрешений на реконструкцию строений, нарушения правил землепользования и градостроительства.

Всего по вопросам предоставления земельных участков и внесения изменений в правила землепользования и застройки поступило 64 обращений. Гражданам разъяснен Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки. Специалистами администрации разработаны проекты внесения изменений в правила землепользования и застройки и направлены в необходимые поселения для дальнейшей работы.

По вопросам градостроительства, а именно выдачи градостроительных планов и вводе объектов в эксплуатацию поступило 26 заявлений.

Вопросы труда и заработной платы затронутыв 4-х обращениях.

Касались данные заявления предоставления справки о трудовом стаже. Справка заявителям предоставлены.

В 2023 году поступило 4 обращения по вопросудорог, транспортного обслуживания и обеспечения (в 2023 году поступило 5 обращений)

4 обращения касались вопроса ремонта дорог и устранения неровностей дорожного полотна.

В администрацию поступали также обращения граждан которые затрагивали вопросы   финансовой помощи,   деятельности органов местного самоуправления, разъяснения норм и законов и др. На все письма даны ответы с разъяснениями.

Все обращения, поступившие в адрес Главы района и Главы администрации, были рассмотрены в установленный законом срок - 30 дней. По итогам рассмотрения обращений: на 362 даны ответы из них 331 обращение удовлетворено.

К работе по исполнению обращений граждан привлекались Министерство строительства, Министерство социальной защиты,  жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК, ООО «ЕИРЦ РК», «КарелКоммунЭнерго», ООО «Экспресс», главы поселений и многие другие.

Информация о работе с обращениями граждан ежеквартально размещается на сайте района. Итоговая информация доводится до населения и депутатов в ходе отчета главы администрации на сессии Совета Муезерского муниципального района и через СМИ.

На официальном сайте имеется раздел «Вопрос-ответ», в интернет сети Вконтакте имеется группа администрации, где граждане могут обратиться к руководству района с просьбой или заявлением.

В администрации района ведется прием по личным вопросам. Определены дни и часы приема граждан. График приема граждан размещен на стенде, периодически публикуется на страницах районной газеты «Муезерсклес», на официальном сайте и в интернет сети Вконтакте в группе администрации. Прием граждан по личным вопросам ведется как руководителями района, так и специалистами всех отделов администрации.

Вопросы своевременного рассмотрения обращений граждан находятся на постоянном контроле, обсуждаются на оперативных совещаниях при главе администрации. Во избежание нарушений сроков рассмотрения обращений действует система еженедельного упреждающего контроля.

За отчетный период 2024 года было организовано проведение 42 оперативных планёрных совещаний.

Расширенных планерных заседания, с начала года их было проведено - 8. Рассмотрено 18 вопросов. Заслушаны отчеты руководителей о деятельности своих организаций. Постоянно заслушиваются оперативные службы района о готовности к работе в праздничные и выходные дни,  о состоянии дорог, о готовности и прохождении отопительного сезона, о взаимодействии служб района и оперативных групп в летний пожароопасный период.

С 2009 года в районе функционирует Совет глав муниципальных образований Муезерского муниципального района. Совет призван выражать, представлять и защищать интересы муниципальных образований района, организует и координирует эффективное взаимодействие органов государственной, муниципальной власти и населения. Сегодня Совет муниципальных образований Муезерского района стремится расширить горизонты своей деятельности и найти дополнительные возможности для комплексного развития муниципалитетов.

Согласно плану работы Совета и администрации в 2024 году проведено 10 заседаний Совет Глав. Рассмотрено  около 40 вопросов. На заседаниях обсуждались вопросы: 

- о работе с семьями участников СВО;

- отработка обращений, сообщений в системе ПОС на портале ГОсуслуг;

- реестр мест (площадок) накопления ТКО;

- рассмотрение письма Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Карелия» об участии муниципальных образований в акции «Сильнее стали»;

- работа с пабликами (об изменениях в работе и отчетности);

- доукомплектование личного состава вооруженных сил Российской Федерации на контрактной основе;

- учеба по составлению протоколов по административным правонарушениям;

- о муниципальных выборах в ЕДГ 8 сентября 2024 года;

- рассмотрение письма Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления о лучших муниципальных практиках.

Начальником отдела, отвечающим за кадровую работу, в течение 2024 года проводилась вся необходимая работа для обеспечения поступления на муниципальную службу, ее прохождения и  прекращения.

Подготовлено 455 распоряжений по личному составу (за 2023 г.  - 441). По кадровым вопросам и работе администрации подготовлено 15 постановлений и 7 распоряжений администрации, 36 проектов решений Совета Муезерского муниципального района ( в 2023 году-35).

Составлено 4 трудовых договора с муниципальными служащими. Заключены дополнительные соглашения о внесении изменений в трудовые договоры с 2 муниципальными служащими и с двумя руководителями подведомственных учреждений. Сформировано  4 личных дела новых работников администрации, карточки формы Т-2, оформлены другие документы личного состава.

Сформирован реестр учёта листков нетрудоспособности работников администрации за 2024 год.

Ежемесячно обновляются базы данных Реестра муниципальной службы на 39 штатных работников администрации, финансового управления района и органов местного самоуправления 4 сельских поселений Муезерского района  в связи с изменением анкетных данных штатных работников, кроме того в 2024 году создана база данных на 4 человек, впервые поступивших на работу в органы местного самоуправления Муезерского района.

Продолжена работа по установлению трудового стажа работников администрации Муезерского муниципального района.

С 2020 года началась работа по переходу на электронные трудовые книжки. Все муниципальные служащие выразили свое письменное желание по ведению трудовой книжки в бумажном или электронном варианте. Ежемесячно, при условии любых кадровых изменений предоставляются сведения на муниципальных служащих в ПФР по форме СЗВ-ТД, в установленном порядке.

По состоянию на 31.12.2024 года в администрации Муезерского муниципального района работали 23 муниципальных служащих,  из них 4 специалиста, исполняющих государственные полномочия.

Распределение муниципальных служащих по группам должностей и полу

Группа должностей	Женщины	Мужчины	Всего
Высшая	-	-	-
Главная	1	1	2
Ведущая	4	2	6
Старшая	10	-	10
Младшая	5	-	5
ИТОГО	20	3	23

Распределение муниципальных служащих по группам и возрасту

Группа	Всего	18-25	26-35	36-50	51-65	Старше 65 лет
Высшая	-	-	-	-	-	-
Главная	2	-	-	2	-	-
Ведущая	6	1	-	4	1	-
Старшая	10	-	1	4	5	-
Младшая	5	1	1	3	-	-
ИТОГО	23	2	2	13	6	-

Средний возраст муниципальных служащих  - 44

Средний возраст муниципальных служащих в разрезе групп должностей

Группа должностей	Средний возраст
Высшая	-
Главная	45
Ведущая	43
Старшая	50
Младшая	36

Распределение муниципальных служащих по уровню образования в разрезе групп должностей

Группа должностей	Всего	Высшее	Незаконченное высшее	Среднее профессиональное	Среднее
Высшая	-	-	-	-	-
Главная	2	2	-	-	-
Ведущая	6	6	-	-	-
Старшая	10	10	-	-	-
Младшая	5	-	-	5	-
ИТОГО	23	18	-	5	-

Количество лиц, имеющих высшее образование:

1. Юридическое ___3____
2. Экономическое __3____
3. Иное____________12___
4. Два и более высших образования___2______

 Распределение муниципальных служащих по группам и стажу

Группа	Всего	До 1 года	От 1 до 5	От 5 до 10	От 10 до 15	От 15 до 25	Свыше 25
Высшая
Главная	2	-	-	2	-	-	-
Ведущая	6	1	-	2	3	-	-
Старшая	10	-	1	3	3	2	1
Младшая	3	1	3	1	-	-	-
ИТОГО	23	2	4	8	6	2	1

 В соответствии с законом Республики Карелия от 05.12.2016 г. № 2076-ЗРК «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» в администрации Муезерского муниципального района был утвержден План проведения ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях на 2024 год. Ведомственный контроль был осуществлен в одном подведомственном учреждении: МКУ «Хозяйственная группа».

Был составлен акт проверок и выписано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Все нарушения устранены в срок.

В 2024 году в соответствии с утвержденным графиком проведена плановая аттестация 5 муниципальных служащих администрации. Решением аттестационных комиссий все аттестуемые муниципальные служащие признаны соответствующими замещаемым должностям муниципальной службы.

Организована работа по представлению 6 муниципальным служащим присвоения классного чина с оформлением соответствующих документов и внесением записей в трудовые книжки работников.

Организована работа по установлению и исчислению стажа муниципальной службы 7-ти муниципальных служащих, в том числе для назначения надбавки за классный чин – 6, надбавки за выслугу лет на муниципальной службе -7.

Собраны заявки от работников и составлен и утвержден график отпусков работников администрации на 2025 год с учетом их мнения.

Своевременно подготовлены информационные сведения, подготовлен и сдан отчёт по военнообязанным и забронированным работникам администрации в Муезерский ВК. Составлен план работы отдела по  вопросам мобилизационной работы.

За отчетный период проведено 5 заседаний комиссии по наградам при Главе администрации. Рассмотрено более 30 ходатайств о награждении жителей  района и муниципальных служащих Почетной грамотой администрации Муезерского муниципального района, объявлении благодарности и поощрением благодарственными письмами. На основании решений комиссии подготовлено 10 постановлений администрации Муезерского муниципального района. В 2024 году Почетной грамотой администрации Муезерского муниципального района награждены 19 человек, объявлена благодарность 7 работникам учреждений района, также отмечены благодарственными письмами администрации 15 человек.

            Отделом подготовлены и направлены документы  на награждение медалью «За любовь и верность» - 2 семьи. В 2024 году к  сожалению никто не принял участия во Всероссийском конкурсе «Семья года».

            Также подготовлены и направлены документы по награждению Благодарственным письмом Главы Республики Карелия на 1-го человека. Благодарственным письмом Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия отмечены 6 человек. Благодарственным письмом Министерства образования Республики Карелия поощрен 1 человек и Благодарственным письмом Министерства экономического развития Республики Карелия также поощрен 1 человек. Почетной грамотой Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Карелия» награждены 2 человека и благодарностью Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Карелия» поощрены также 2 человека.

Подготовлены более 70 поздравлений с государственными и профессиональными праздниками от имени Глав района и администрации Муезерского муниципального района. Также подготовлены поздравительные адреса с юбилейными датами организаций.  Вся информация размещена на официальном сайте Муезерского района и опубликована в газете «Муезерсклес».

На официальном сайте  Муезерского муниципального района своевременно размещалась информация антикоррупционной направленности, способствующая правовому просвещению населения Муезерского района и материалы о мерах, направленных на противодействие коррупции.

Также с целью повышения правовой грамотности муниципальных служащих проводятся учеба и консультации по вопросам прохождения муниципальной службы и противодействия коррупции, делопроизводства, организации контроля исполнения документов. Проведен анализ представленных в рамках декларационной компании за 2023 год сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, депутатов районного Совета и руководителей подведомственных учреждений. Всего было проверено  114 сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В 2024 году  указанные сведения в администрацию подали 21 муниципальный служащий и 2 гражданина, претендующие на должность муниципальной службы.

При приеме на работу проводится ознакомление всех муниципальных служащих (под роспись) с положениями законодательства РФ о противодействии коррупции, об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, уведомлении муниципальных служащих о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Все муниципальные служащие своевременно знакомятся с изменениями законодательства о противодействии коррупции, при необходимости им даются необходимые консультации.

Среди основных направлений противодействия коррупции особое внимание уделяется проверке сведений доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера, муниципальных служащих, их супругов, а также несовершеннолетних детей.

Все муниципальные служащие администрации Муезерского муниципального района предоставили сведения в установленный законом срок.

В мае 2024 года сведения о доходах и имуществе муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и членов их семей не были размещены на официальном сайте Муезерского муниципального района, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторым категориям граждан в период проведения специальной военной операции».

            В рамках реализации законодательства по противодействию коррупции в 2024 году:

- проведено два заседания Совета по противодействию коррупции. Протоколы заседания размещены на официальном сайте в разделе «Антикоррупция».

Подготовлены и направлены 22 контрольных информации о выполнении мероприятий программы по противодействию коррупции в Муезерском районе, по реализации Закона «О противодействии коррупции».

В отделе ведется вся необходимая антикоррупционная работа и в кадровом производстве.

В 2024 году проводились  учебы муниципальных служащих, на которой были рассмотрены следующие вопросы:

            - Разъяснения по заполнению деклараций;

            - Патриотическая презентация;

            - Информация в рамках подготовки к выборам Президента Российской Федерации;

            - Работа в системе электронный документооборот «Дело»;

            - День православной книги;

            - Всемирный день борьбы с туберкулезом;

            - Деловой этикет и позитивный имидж муниципального служащего;

            - Типичные ошибки при работе в системе электронный документооборот «Дело»;

            - Тренинг муниципального служащего;

            - Разъяснения по заполнению анкеты муниципального служащего;

            - Брейнг-ринг по теме: Конституция Российской Федерации.

            Были проведены в двух подведомственных организациях совещания на тему: «Дисциплинарная ответственность за невыполнение требований законодательства о противодействии коррупции».

            Проводились круглые столы по вопросам противодействия коррупции среди муниципальных служащих.

            Обновилась и пополнилась нормативная база по вопросам противодействия коррупции размещенная на официальном сайте администрации Муезерского муниципального района в разделе АНТИКОРРУПЦИЯ.

Также пополнился подраздел – Методические материалы.

В целях подготовки документов к сдаче в архив в 2024 году отделом подготовлены описи, сформировано, сшито и пронумеровано 10 томов постановлений и 7 томов распоряжений администрации Муезерского муниципального района, 11 томов решений сессии и других документов постоянного хранения и по личному составу администрации и Совета Муезерского муниципального района. В соответствии с графиком предоставления описей и дел постоянного хранения работа проведена по составлению  описи дел постоянного хранения и по личному составу администрации и Совета Муезерского муниципального района за 2021 год.

Проведено 2 заседания экспертной комиссии, подготовлено 2 акта-передачи дел.

Разработаны номенклатуры дел администрации и Совета Муезерского муниципального района на 2025 год.

Организационный отдел тесно взаимодействует с Советом Муезерского муниципального района, т.к. осуществляет организационное, техническое и методическое обеспечение деятельности депутатов Совета Муезерского муниципального района (далее - Совет).

В 2024 году организовано проведение:

• 17 заседаний постоянных комиссий Совета;
• 3 публичных слушаний.

В процессе работы оформлено по Совету Муезерского муниципального района:

• входящей корреспонденции – 30, исходящей  - 201;
•  проектов решений, внесенных на рассмотрение Совета - 58, решений Совета – 58;
• распоряжений Главы –17, постановлений  -  3;
•  протоколов заседаний представительного органа  - 17;
•  протоколов заседаний постоянных комиссий Совета – 17;
  • протоколов Совета Глав - 10.  

Депутатам Совета своевременно направлялись документы на заседания Совета и постоянных комиссий, а так же извещения о времени и месте их  проведения.

В течение всего года осуществлялась в соответствии с действующим законодательством работа по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Совета.

Оказывалась консультативная, организационная, методическая и практическая помощь администрациям городского и сельских поселений по вопросам совершенствования работы с представительными органами.

Отделом ведется база данных по представительным органам района и поселений: данные о структуре, руководителях, количественном и качественном составе депутатов; осуществляет контроль за выполнением решений Совета.

Организационный отдел администрации призван оказывать содействие Территориальной избирательной комиссии Муезерского района. Для проведения организационно-технических мероприятий при подготовке и проведении выборных кампаний регионального и местного значений в 2024 году отделом подготовлена и  направлена информация в ЦИК по вопросам  оснащенности участковых избирательных участков оборудованием, необходимым для применения технологии изготовления протоколов об итогах голосования с машиночитаемым кодом.

На организационный отдел возложена работа по реализации административной реформы.

Административная комиссия Муезерского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Республики Карелия «Об административных правонарушениях» от 15.05.2008г. №1191-ЗРК, Законом Республики Карелия «Об административных комиссиях в Республике Карелия и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Карелия», постановлением администрации Муезерского муниципального района «Об утверждении Положения об административной комиссии Муезерского муниципального района».

За 12 месяцев 2024 года проведено 15 заседаний административной комиссии администрации Муезерского муниципального района, где рассмотрено 43 административное дело, из них:

-по ст.2.1 КоАП РФ (совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан) – 14 материалов;

-по ч.19 ст. 2.14 КоАП РФ (Самовольное использование территорий общего пользования)-1 материал;

-по ч.1 чт.2.15 КоАп РФ (Отправление естественных надобностей, не предназначенных для этого общественных местах)- 2 материала;

-по ст.2.28 КоАП РФ (Нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных) -26 материалов;

За данный период протоколы об административных правонарушениях были предоставлены сотрудниками ОМВД России по Муезерскому району и лицами уполномоченными составлять данные протоколы в поселениях, а именно:

Сотрудниками полиции составлено – 16 протоколов;

Муезерским городским поселением составлено - 13 протоколов;

Ругозерским сельским поселением составлено-3 протокола;

Воломским сельским поселением составлено-1 протокол;

Лендерским сельским поселением составлено – 3 протокола;

Суккозерским сельским поселением составлено- 10 протоколов.

Оставшиеся поселения района (Ледмозерское, Пенингское, Ребольское) – протокола об административных правонарушениях не составляли.

По сравнению с 2023 годом  число составленных протоколов и постановлений за 2024 год о назначении административного наказания увеличилось  14/27).

Вынесено 24 штрафа на общую сумму 35500,00 (тыс.) рублей, оплачено с начала года 18 штрафов на общую сумму 19500,00 (тыс.рублей), 18 штрафов оплачены   добровольно, вынесено 19 предупреждений.

За 2024 год в  Отдел судебных приставов для принудительного взыскания было направлено 25 постановлений, 7 материалов направлено в Мировой суд для привлечения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания). Мировым судом вынесено 2 постановления на общую сумму 10000(тыс.) рублей.

По сравнению с 2023 годом  число составленных протоколов и постановлений за 2024 год о назначении административного наказания снизилось   (62/43).

С Главами поселений района проводилась профилактическая работа по активизированию составления протоколов об административных правонарушениях в поселениях. Также поднимались вопросы на Совете Глав по составлению протоколов об административных правонарушениях уполномоченными лицами поселений.

Изучение программы ГИС «Муниципальный контроль».

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, повышения эффективности решения вопросов местного значения администрацией Муезерского муниципального района установлено межмуниципальное сотрудничество с администрациями Олонецкого и Калевальского национальных муниципальных районов. С администрацией Калевальского муниципального района заключено соглашение о сотрудничестве в 2012 году, с администрацией Олонецкого муниципального района – в 2015 году. Осуществляется сотрудничество в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, уставами муниципальных образований.

Формируются и развиваются контакты и связи в первую очередь в области культуры, образования, туризма, спорта и иных сферах социально-культурной жизни. Администрации районов в рамках межмуниципального сотрудничества приглашают организации, муниципальных служащих к участию в проводимых конференциях, выставках, ярмарках.

Администрация Муезерского муниципального района ежегодно составляет планы мероприятий к соглашениям о сотрудничестве. В план включаются мероприятия военно-патриотической направленности и сохранения культурного наследия. Это:

• Поход по лыжне Т.Антикайнена;
• Престольный праздник д.Ондозеро Успение Пресвятой Богородицы;
• Праздник «Муйкун пяйва» («День ряпушки»).

    Администрация Муезерского муниципального района заинтересована в сохранении и развитии сложившихся связей между муниципальными образованиями, придавая большое значение созданию благоприятных условий для развития экономических отношений, укреплению связей между хозяйствующими субъектами. Администрация придает большое значение и развитию сотрудничества в социальной сфере.

В рамках межрегионального сотрудничества в 2006 году подписано соглашение   с Колпинским районом Санкт-Петербурга. Сотрудничество осуществляется  в сфере социальных связей, обмена опытом работы образовательных и культурных учреждений.

В рамках международной деятельности администрация района был заключен Договор об установлении побратимских отношений и укреплении дружбы и сотрудничества от 10.12.2013 г. с  г. Лиекса Финляндия, к сожалению в марте 2022 года Решением правления муниципалитета г.Лиекса от 07.03.2022 пар.80 154/04.04.02.00.00/2022 рекомендовано временно прекратить деятельность в рамках договора, а также воздержаться от начала новых действий с ним.

В рамках осуществления международной и межрегиональной деятельности администрацией района разработано и утверждено постановлением от 29.09.2017 г. № 220 Положение, которое устанавливает единый порядок осуществления международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей администрацией Муезерского муниципального района.  Также создана комиссия администрации Муезерского муниципального района по международным и межрегиональным отношениям.

Администрация Муезерского муниципального готова и в дальнейшем развивать межмуниципальное и международное сотрудничество.

Для оперативного взаимодействия органов исполнительной власти и граждан, решения проблем в различных сферах, на территории Республики Карелия создана Государственная информационная система «Активный гражданин Республики Карелия» на портале «Народный контроль. Карелия», оператором которой является  государственное казенное учреждение «Карельский центр поддержки местных инициатив».

В 2024 году в систему поступило 6 сообщений от пользователей, по категориям в соответствии с классификатором сообщений, утвержденным Приказом   № 100 от 28.04.2020 Министерства национальной и региональной политики РК: жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, инфраструктура, экология, культура. Все сообщения рассмотрены в сроки соответствующие Регламенту и на них не просто размещался ответ, а предпринимались реальные, конкретные шаги для  устранения проблем.

Организационный отдел оказывает содействия общественным организациям. Организует заседания Общественного совета и Общественного комитета по реализации посланий Президента Российской Федерации, планирует их работу.

Основной задачей Общественного совета и комитета по реализации посланий Президента РФ является - содействие и участие в разработке механизмов общественного контроля, за деятельностью органов местного самоуправления в области обеспечения и защиты прав и свобод человека на территории района.

Общественный контроль осуществляется в формах общественных проверок, проведения общественных экспертиз правовых актов; общественного обсуждения и публичных слушаний.

Общественный совет при Главе администрации наделен также правами независимой оценки качества работы организаций, осуществляющих социальные услуги, учредителями которых выступает администрация Муезерского муниципального района.

В 2024 году проведено 1 заседание Общественного Совета, на котором утверждался План работы Общественного Совета на 2024 год.

Члены Общественного совета регулярно участвуют в заседаниях комиссии по наградам при Главе администрации, в конкурсном отборе на соискание премий «Признание», «Лауреат года», расширенных планерных заседаниях, сессиях Совета Муезерского муниципального района, публичных слушаниях. Председатель Общественного совета принимал участие в работе аттестационной комиссии администрации, конкурсной комиссии по замещению вакантных должностей, а также в работе Совета по противодействию коррупции и  комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта  интересов.

Принимают участие в публичных слушаниях по бюджету Муезерского района и Уставу, а также в продвижении местных инициатив в районе.

Члены Общественного совета много общаются с людьми из всех поселков Муезерского района и хорошо знают волнующие их проблемы. От имени жителей обращаются к руководству района о решении насущных вопросов.

Организационный отдел тесно контактирует и районным Советом ветеранов. Оказывается практическая и методическая помощь в подготовке заседаний, организации различных мероприятиях.

Отделом регулярно проводится работа по обновлению списков присяжных заседателей на 2022- 2025 годы.

В отделе организовано взаимозамещение временно отсутствующих сотрудников (болезнь, отпуск). Задержки, а тем более остановки производственного процесса в обеспечении деятельности Главы администрации,  отделов  администрации в течение отчетного года не допускалось.

С позитивной стороны, в 2024 году следует отметить следующее:

С 2022 года все сотрудники администрации подключились к программе «Дело» в системе единого документооборота. Систему успешно освоили все муниципальные служащие. Работа в данной системе была высоко оценена в Администрации Главы Республики Карелия. Благодаря переходу в программу «Дело», сокращены затраты на канцелярию и отправку документации, исключение составляют отчеты, договоры, контракты и письма гражданам. В связи с этим удалось сэкономить бюджетные средства за год на приобретение конвертов и марок для нужд администрации, в сумме 162 000 рублей.

С 2022 года стал использоваться двойной контроль за сроками исполнения обращений граждан. Журнал в ЕСЭДД и журнал в xls., что позволяет контролировать приближающийся срок любым удобным способом.

Разработана (совместно со службой поддержки) новая форма поручений Главы администрации в ЕСЭДД, которая позволяет вносить устные поручения Главы, ставить на контроль и контролировать их исполнение.

С февраля 2022 года нашему отделу  пришлось погрузиться в работу  по взаимодействию с Центром управления регионом Республики Карелия. Была создана база лидеров общественного мнения, проведена работа по подключению аккаутов Главы администрации в социальной сети «ВКонтакте» к системе «Инцидент Менеджмент» и подключение к компоненту «Госпаблики», обеспечена привязка учетных записей пользователей к ЕСИА.

Подведомственными организациями также было обеспечено подтверждение подлинности официальных страниц в социальной сети «ВКонтакте» с использованием учетной записи Единой системы идентификации и аутентификации.

Проведена работа по составлению списков лидеров общественного мнения, а также проводится  регулярная корректировка данных списков с целью их обновления путем привлечения новых лидеров. 

Отдел активно использует ресурс официального сайта Муезерского муниципального района для освещения на главной странице основных направлений деятельности отдела, входящих в его компетенцию, что позволяет обеспечить необходимый уровень общественного контроля за деятельностью администрации и создает позитивный образ администрации Муезерского муниципального района и района в целом. Вся работа по данному вопросу проводилась и проводится согласно распоряжению администрации от    15 февраля  2010  года № 18 «Об утверждении Перечня информации о деятельности администрации Муезерского муниципального района» для опубликования на официальном сайте разработанного организационным отделом. Также создана в контакте страничка группы администрации Муезерского муниципального района.

На сайте освещаются мероприятия, проводимые Главой или руководством администрации, обращения  и поздравления от имени Главы района и Главы администрации жителей района со знаменательными и памятными датами.

Для более полного и своевременного освещения жизни района в районной газете печатается информация  о прошедших событиях в районе.

В целях обеспечения открытости и доступности муниципальных правовых актов проводится их обнародование на сайте.