Комиссия по делам несовершеннолетних

  

            В своей деятельности комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Муезерского муниципального района (далее КДН и ЗП) руководствуется нормативно - правовыми  документами  по защите  прав  детей  Российской Федерации, Республики Карелия и администрации Муезерского  муниципального  района,   Положением  о  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным Постановлением Главы  администрации  Муезерского  муниципального  района  07 августа 2006 года  №229,  Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в соответствии с Федеральным Законом №120 – ФЗ от 24.06.1999года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Семейным кодексом РФ от 29. 12.1995года.

Основным направлением КДН и ЗП является координация деятельности всех служб системы профилактики района, направленная на защиту прав и законных интересов детей и подростков, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактику неблагополучия в семьях.   

КДН и ЗП организует и проводит свою работу в соответствии с планом работы, утвержденным постановлением   №04 от 14 января  2020 года заместителем Главы администрации Муезерского муниципального района, который является Председателем КДН и ЗП.

Основные  статистические  показатели  заседаний  КДН и ЗП в 2020году:

 

1.      В 2020 году КДН и ЗП проведено  36 (АППГ – 38)  заседания, в том числе:

·        19       плановых заседаний;

·        17внеплановых заседаний (коллегиальная подготовка административных  материалов  к  рассмотрению).

2.  На заседаниях КДН и ЗП рассмотрено 102 вопроса.  Рассматривались вопросы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и интересов, персональные дела, обсуждались рекомендации межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав РК и вопросы, требующие неотложного рассмотрения,   заслушаны информации  представителей органов и учреждений системы профилактики по работе с несовершеннолетними по предупреждению безнадзорности и совершению правонарушений.

 КДН и ЗП  особое внимание уделяет профилактике неблагополучия в семьях, реабилитации семей «группы риска». На заседаниях комиссии рассматривались материалы в отношении родителей в связи с неисполнением или ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по воспитанию и содержанию и обучению своих несовершеннолетних детей, проводились профилактические беседы, по итогу были даны рекомендации родителям по обращению к специалистам района по различным вопросам. После рассмотрения материалов приняты постановления КДН и ЗП, которые направлены в органы и учреждения системы профилактики, даны  поручения и рекомендации субъектам профилактики, родителям (законным представителям), иным гражданам.                         

3.      За отчетный период КДН и ЗП (секретарем)  составлено 5 протоколов. Рассмотрено 70 административных  дел   (АППГ – 76),

3.1.КДН и ЗП рассмотрено 12 административных дел в отношении  несовершеннолетних  (АППГ- 12), в том числе:

·  рассмотрено1 (АППГ-2) административных делапо статье 6.1.1 КоАП РФ «Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния», наложен административный штраф в размере 5000 рублей;

·  рассмотрено 1 (АППГ-4) административное дело по статье 20.21 КоАП РФ («Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность»), наложен административный штраф 500 рублей;

·  рассмотрено 9 ( АППГ-1) административных дел по  части 1 статьи 20.1 КоАП РФ («Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах»),  наложены административные штрафы в размере от 500 до 1000 рублей.

3.2.           КДН и ЗП рассмотрено 58 (АППГ-64) административных дел в отношении родителей,  законных  представителей/, в том числе:

·        по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ - (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних)–44 (АППГ-55);

·        по части 2 статьи 2.18 ЗРК « Об административных правонарушениях» -  (Допущение нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их замещающих)- 11(АППГ- 6);

·        по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ - (нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками) –  1 (АППГ-1);

·        по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения) – 2 (АППГ- 0).

Удельный вес административных материалов, рассмотренных в отношении несовершеннолетних (от общего количества  административных  дел)  составил  17%.

Административные протоколы составляются на родителей, которые уклоняются от воспитания, содержания и обучения своих несовершеннолетних детей, оставляют детей на попечение родственников, знакомых, или просто без присмотра. Такие родители не контролируют учебу своих детей, не заботятся об их успеваемости, о здоровье и внеурочной занятости. В результате бесконтрольности родителей, дети начинают пропускать уроки, плохо учиться и, наконец, перестают ходить в школу. Все случаи непосещения школы рассмотрены на заседании комиссии (приняты соответствующие меры).

В основном, мерами воздействия, принимаемыми КДН и ЗП по отношению к несовершеннолетним и родителям (законным представителям) являются предупреждения и  взыскание административного штрафа. В 2020 году вынесено 39постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа (АППГ- 41) на сумму 21650 рублей (АППГ – 24800), вынесено 22 предупреждения (АППГ – 29).

2.

Основные  показатели  деятельности  КДН  и  ЗП  по  защите  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних.

1.        На территории Муезерского муниципального района на 01.01.2021года проживает  1953 несовершеннолетних.  В КДН и ЗП  на профилактическом учете  на 01.01.2021 года состоит 33семьи (АППГ-37), находящихся в социально опасном положении, в этих семьях 50 родителей, воспитывается65 детей. Работа в данном направлении регламентируется Положением о порядке выявления, приема, регистрации и принятия мер по сообщениям о фактах, содержащих признаки нарушения прав и законных интересов детей на территории Муезерского района, утвержденным администрацией Муезерского муниципального района постановлением от 01.10.2014г. № 429 « Об утверждении Положения о  порядке выявления, приема, регистрации и принятия мер по сообщениям о фактах, содержащих признаки нарушения прав и законных интересов детей на территории Муезерского района».В отношении семей, состоящих на профилактическом учете, разработаны и реализуются индивидуальные программы комплексной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, на каждую семью заведено и ведется дело (Материалы социального сопровождения семьи).  Органами и учреждениями системы профилактики обеспечивается проведение мероприятий, предусмотренных программой реабилитации.

·        В течение 2020 года КДН и ЗП посетила 41 семью  по  месту их  проживания  с  целью контроля за соблюдением и выявления нарушений прав несовершеннолетних. В ходе посещения семей по месту их проживания проведена индивидуально - профилактическая работа,  проведены  профилактические  беседы  с  родителями (законными представителями) и с несовершеннолетними. 

·        КДН и ЗП 10 (АППГ-16) раз выезжала в поселения района.

·        В течение 2020 года выявлено  и  поставлено  на профилактический учёт 2 семьи, находящихся  в  социально опасном положении  (АППГ -4).

·        Снято  с профилактического учета  6 семей (АППГ - 9), находящихся в социально опасном положении, в т.ч. по причине улучшения   ситуации  -  2 семьи (АППГ - 5).

·        Прошли лечение от алкогольной зависимости  – 6 родителей  (АППГ -10).

Ограничены в родительских правах  Муезерским районным судом  2 семьи (АППГ-4), состоящие на профилактическом учете в КДН и ЗП, 3родителя  (АППГ – 4).

2.       В КДН и ЗП на профилактическом учёте состоит 4 подростка (совершивших правонарушения или преступления) (АППГ -4);

·        в течение года поставлены на профилактический учёт 3 подростка (АППГ - 3);

·        сняты с профилактического  учёта 3 подростка  (АППГ - 2).

КДН и ЗП проводит профилактическую работу с незанятыми несовершеннолетними и их родителями, законными представителями на предмет мотивации подростков на продолжение обучения или трудоустройства.

В течение 2020 года   КДН и ЗП принимала участие в «Днях профилактики» (профилактические беседы, классные часы).

«Дни профилактики» проводились в  МКОУ Воломская СОШ, МКОУ Муезерская СОШ, МКОУ Пенингская ООШ, МКОУ Ледмозерская СОШ, МКОУ Ругозерская СОШ), МКОУ Суккозерская СОШ,

1.      20.01 - «Единый день профилактики» в МКОУ Муезерская СОШ- беседа (7акл) «Профилактика правонарушений».

2.      18.02 - МКОУ Пенингская СОШ - Профилактические беседы с учащимися, состоящими на внутришкольном учете - «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, о вреде курения и употребления спиртных напитков».

3.      20.02 - п. Ледмозеро -  МКОУ Ледмозерская СОШ -  Профилактические беседы с учащимися, состоящими на внутришкольном учете - «Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, о вреде курения и употребления спиртных напитков».

4.      11.03 - МКОУ Воломская СОШ - Индивидуально-профилактические беседы с несовершеннолетними, состоящими на внутришкольном учете.

5.      21.09 -  МКОУ Ребольская СОШ участие в Совете профилактики школы.

КДН и ЗП принимала участие в Днях профилактики в ГБУ СО РК «Центр помощи детям №2». С несовершеннолетними ГБУ СО РК «Центр помощи детям №2» проводились профилактические беседы о вреде курения и алкоголя, об административной и уголовной ответственности, о нахождении детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), о недопустимости самовольных уходов из ГБУ СО РК «Центр помощи детям №2».

Деятельность  КДН  и  ЗП  по  защите  прав  и  законных  интересов  несовершеннолетних.

Выявление фактов, содержащих признаки нарушения прав и законных  интересов детей,  осуществляется: 

·        проверкой  жилищно - бытовых условий  несовершеннолетних в  ходе  плановых  и внеплановых  рейдов  в  семьи;

·        в результате  получения  сообщений  от  граждан  и  представителей  субъектов  системы  профилактики;

·        в ходе  посещения  образовательных  учреждений;

·        в  ходе  рассмотрения  материалов  на  заседаниях  КДН  и  ЗП.

Как и в  прошлые  годы,  основным механизмом  передачи  и  получения  данной  информации  являются  телефонные  сигналы. Данный  канал  получения  и  приёма информации оперативен, однако он требует дальнейшего письменного  подтверждения,  что  не  всегда  происходит. В большинстве случаев комиссия обращается  в ОМВД  России  по  Муезерскому  району  для  проведения  проверок  по  фактам,  содержащим  признаки  нарушения прав и законных интересов  детей. Комиссия  принимает срочные  меры при необходимости безотлагательного восстановления прав и законных  интересов  детей. Однако оперативность  принятия  мер по защите прав и законных интересов детей зависит от транспортных возможностей  комиссии.  В  2020 году принимались срочные меры по 6 фактам (сигналам о социально опасном положении в семье),  в 3-х  случаях  дети  были помещены  в  ГБУ СО РК «Центр помощи детям № 2»,  где  прошли  социальную реабилитацию.

В  2020 году проводились профилактические акции совместно с органами и учреждениями системы профилактики Муезерского муниципального района (ОУ, орган опеки и попечительства, ОМВД России по Муезерскому району):

1. «Семья – подросток »-   межведомственная профилактическая операция,  в ходе которой посетили семьи, состоящие на профилактическом учёте в категории социально опасное положение, а также несовершеннолетних, с которыми необходимо регулярное проведение индивидуально профилактической работы, с целью контроля за созданием условий для проживания несовершеннолетних в семьях, выполнения рекомендаций специалистов учреждений профилактики, а также соблюдением подростками мер воспитательного характера,  применяемые к ним. Организованы  рейды по месту проживания семей социального риска, проведен контроль жилищно - бытовых  условий проживания несовершеннолетних детей в семьях, стоящих на профилактическом учете.

2. «Подросток» - проводились рейды в семьи подростков, совершивших правонарушения или преступления, состоящих на учете в КДН и ЗП, проведены профилактических беседы, осуществлялся контроль за урочной и внеурочной деятельностью.

3.  «Улица» - совместно с ОМВД России по Муезерскому району проводились оперативно-профилактические мероприятия. Патрулирование по улицам п. Муезерский, проверка недостроенных объектов.

4. «Здоровый образ жизни»- совместно с ОМВД России по Муезерскому району проводились проверки по месту жительства несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики. Основной причиной социально опасного положения является пьянство родителей и вытекающие из него последствия. В результате профилактической  работы  с семьями в 2020 году положительные изменения произошли в 8 семьях, (проживающих  в пгт. Муезерский, п.Ругозеро, п. Ледмозеро).

В 7семьях ситуация ухудшилась (взяты на «плотный  контроль»).

На заседаниях КДН и ЗП:

·        утверждаются индивидуальные программы комплексной реабилитации  семей, находящихся в социально опасном положении;

·        планы индивидуальной профилактической работы с подростками, состоящими на индивидуальном  профилактическом  учёте;

·        ежегодно согласовывается и утверждается план работы КДН и ЗП на текущий год;

·        ежеквартально заслушивается информация ответственного секретаря об  итогах  деятельности  КДН  и  ЗП и об исполнении  постановлений  КДН и  ЗП  о  назначении  административных  штрафов;

·        ежеквартально  уточняется реестр семей, находящихся в социально  опасном положении.

За прошедший период времени на заседаниях Комиссии  заслушаны отчеты и информация представителей органов и учреждений системы профилактики:

·        О работе органа опеки и  попечительства администрации Муезерского муниципального района  по  защите   жилищных  прав  и  интересов  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  и  лиц  из их  числа. Анализ сохранности жилья, закрепленного за детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (ежеквартально);

·        Об организации отдыха и занятости несовершеннолетних.  (2 раза в год);

·        «О  явке  учащихся  в  школы  района  в  2020 учебном  году, о пропусках учебных занятий  обучающимися общеобразовательных организаций» (2 раза в год);

·        Анализ здоровья детей, живущих в семьях социального риска Муезерского муниципального района.  Информация ГБУЗ «Межрайонная больница №1»;

·        «О состоянии преступности несовершеннолетних в Муезерском муниципальном районе»;

·        Информация ГБУ СО РК « Центра помощи детям №2» « Об организации работы по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание»;

·        Информация « Об организации работы по посещению организаций (учреждений) культуры Муезерского муниципального района несовершеннолетними, состоящими  на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики, находящихся в социально опасном положении;

·        «О принимаемых  мерах по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних (в том числе на объектах железнодорожного транспорта)».

С целью оказания помощи семьям, находящимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации  КДН и ЗП проводит прием граждан. Помощь оказана в виде консультаций, помощи в оформлении документов и заявлений, оказывается вещевая помощь малообеспеченным семьям социального риска, детям дарятся игрушки. КДН и ЗП рассматриваются жалобы родителей (законных представителей) и иных лиц. В 2020 г. рассмотрена 1 жалоба (АППГ-1).  Информация о деятельности КДН и ЗП администрации Муезерского муниципального района постоянно размещается на официальном сайте администрации Муезерского муниципального района, в группах ВК и на страницах в газеты «Муезерсклес» в рубрике «новости».

Председатель КДН и ЗП  администрации                                                         Л.В.Филиппова

Муезерского муниципального района                                                      

 

Секретарь КДН и ЗП                                                                                                  Михайлова И.Б.

Дата изменения информации: 05.04.2021 16:46