Земельный участок: ограничения и обременения в использовании
Собственники и арендаторы земельных участков часто не подозревают, что их земля расположена в зоне с особыми условиями использования территории. Соответственно, имеет обременение. Кроме того, постоянное проживание в зонах, близких к источникам повышенной опасности, может нанести вред здоровью.
Так что же такое зоны с особыми условиями использования территорий и нужно ли знать, где они находятся?
Зоны с особыми условиями использования территорий образуются для обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности или энергетики.
Земельные участки, входящие в состав зон с особыми условиями использования территорий, как правило, не изымаются у правообладателей. Однако на такой участок или его часть распространяется особый режим. Это влечет за собой ряд ограничений в использовании. Например, в пределах водоохранной зоны запрещено размещение объектов захоронения отходов производства и потребления, сброс сточных, в том числе дренажных вод. В границах прибрежных защитных полос запрещена распашка земель, выпас скота. В зонах подтопления и санитарно-защитной зоне запрещено строительство жилья. И даже, если жилой дом будет построен на земельном участке, находящимся в собственности, существует риск сноса такого дома.
Государственный кадастр недвижимости (ГКН) больше всего содержит сведений об охранных зонах линий электропередачи (ЛЭП). В пределах такой зоны без письменного согласования сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещено размещение детских и спортивных площадок, стадионов, торговых точек, загонов для скота, гаражей и стоянок. А если напряжение линии электропередач выше 1000 вольт - нельзя проводить массовые мероприятия. Кроме того, хозяин участка обязан обеспечить беспрепятственный доступ работников сетевой организации к объекту электросетевого хозяйства для его эксплуатации.
Введение таких правил обусловлено вредным воздействием электромагнитного поля на здоровье человека. Так, согласно исследованиям Центра электромагнитной безопасности, у людей, проживающих вблизи ЛЭП и трансформаторных подстанций, могут возникать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой, нейрогуморальной и эндокринной систем, нарушаться обменные процессы, иммунитет и воспроизводительная
функция. Поэтому, чем дальше от источников электромагнитного поля находится жилой дом или земельный участок, тем лучше.
Границы зон с особыми условиями использования территорий на местности обозначаются специальными информационными знаками. На них указан размер охранной зоны и информация об организации, занимающейся обслуживанием объекта. Уничтожение или повреждение таких знаков влечёт наложение административного штрафа.
Согласно ГКН, в Республике Карелия на сегодняшний день зарегистрировано 658 зон с особыми использования территории. Их количество ежедневно увеличивается. Соответственно, возрастает количество участков, на которые накладываются ограничения в использовании земельного участка.
Чтобы узнать о том, действует ли на земельном участке или его части особый режим использования, правообладатель должен запросить кадастровую выписку в филиале Кадастровой палаты по Республике Карелия или любом офисе МФЦ.
Если человек является правообладателем участка, на котором существует ограничение в использовании, и его это не устраивает, Кадастровая палата рекомендует ознакомиться с ограничениями, накладываемыми на этот участок. Такую информацию можно получить в организации, обслуживающей зону. Название такой организации, как уже говорилось выше, указано на специальном информационном знаке.
Если человек планирует оформить участок в аренду или собственность, то для начала стоит получить кадастровый план территории. Это можно сделать в филиале Кадастровой палаты по Республике Карелия или в офисе МФЦ. На нем отражены все сведения ГКН, в том числе и сведения о зонах с особыми условиями использования территории.
Получить такую информацию можно и на портале Росреестра. Ее предоставляет сервис «Публичная кадастровая карта» (http://maps.rosreestr.ru). Однако данный сервис является справочным, т.е. полученные сведения не имеют юридической силы при оформлении документов. Тогда как на стадии предоставления земельного участка в аренду или собственность при формировании градостроительной документации будут учтены полученные данные кадастрового плана территории.